第一章 总则

第一条 为规范本市中小学生校外托管机构的管理，保障中小学生人身安全和健康成长，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称中小学生校外托管机构（以下简称托管机构），是指在本市行政区域内，由公民、法人或其他组织开办，受中小学生监护人委托，在非在校时段为中小学生提供集中就餐、休息、看护等服务的营利性服务机构。

第三条 托管机构管理遵循“属地管理、部门联动、齐抓共管”的原则，坚持安全第一、规范有序、公益普惠的发展导向。

第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对托管机构管理工作的领导，建立健全联席会议制度，协调解决重大问题。镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内托管机构的日常巡查和网格化管理。

第二章 设立与登记

第五条 托管机构应当依法办理市场主体登记，并取得相应的经营许可。提供餐饮服务的，应当取得食品经营许可证；提供住宿服务的，应当符合旅馆业治安管理等相关规定。

第六条 托管机构应当具备以下基本条件：

（一）有与托管规模相适应的固定服务场所，且场地建筑安全、消防合格；

（二）有与托管服务相适应的管理人员和工作人员；

（三）有健全的安全管理制度和应急预案；

（四）有符合食品安全的供餐条件或与有资质的供餐单位签订供餐协议；

（五）法律法规规定的其他条件。

第七条 托管机构应当自取得相关证照之日起30日内，向所在地镇人民政府（街道办事处）备案。备案信息应当包括机构名称、地址、负责人、托管规模、服务内容等。

第三章 服务规范

第八条 托管机构应当与托管学生的监护人签订托管服务协议，明确双方权利义务，包括服务时段、服务内容、收费标准、安全责任等。

第九条 托管机构应当保证学生就餐安全，落实食品留样制度，不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕等高风险食品。

第十条 托管机构应当保障学生休息环境安全、卫生，合理安排作息时间，不得组织学科类培训或变相开展学科类培训。

第十一条 托管机构应当配备必要的安全防护设施和视频监控设备，视频监控保存期限不少于30日。

第十二条 托管机构应当建立学生接送交接制度，核实接送人身份，确保学生出入安全。

第四章 安全管理

第十三条 托管机构法定代表人或负责人是安全管理第一责任人，应当建立健全安全管理制度，配备专（兼）职安全管理人员。

第十四条 托管机构应当定期开展安全隐患排查，重点检查消防、食品、用电、用气、房屋结构等安全事项，及时消除隐患。

第十五条 托管机构应当制定突发事件应急预案，每学期至少组织一次应急演练。

第十六条 托管机构应当加强从业人员管理，工作人员应当无犯罪记录，并定期进行健康检查。

第五章 监督管理

第十七条 建立部门联合监管机制。教育部门负责统筹协调；市场监管部门负责食品安全和登记许可监管；卫生健康部门负责传染病防控指导；公安部门负责治安和消防安全监管；消防救援机构负责消防监督检查；住建部门负责房屋安全监管；其他相关部门按照职责分工履行监管责任。

第十八条 镇人民政府（街道办事处）应当将托管机构纳入日常网格化管理，每季度至少开展一次巡查，发现问题及时督促整改并报告相关部门。

第十九条 建立托管机构信用管理制度，将检查结果、行政处罚等信息纳入企业信用信息公示系统，实施守信联合激励和失信联合惩戒。

第二十条 鼓励托管机构成立行业协会，加强行业自律，制定行业标准，提升服务质量。

第六章 附则

第二十一条 本办法自发布之日起施行，有效期为5年。

第二十二条 本办法由云浮市教育局负责解释。